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全国电力安全生产电视电话会议召开
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   2月18日,国家电监会召开全国电力安全生产电视电话会议,贯彻落实全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议精神,贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神,总结2010年电力安全生产工作,部署2011年电力安全生产工作。国家电监会主席王旭东在讲话中强调,深入贯彻党中央、国务院关于安全生产的决策部署,进一步增强责任感和使命感,齐心协力,锐意进取,扎实工作,全面推进电力安全生产各项工作。

  国家安全生产监督管理总局副局长梁嘉琨、电监会副主席史玉波出席会议并讲话。电监会总监谭荣尧主持会议。

  2010年,电力行业各单位认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深入开展电力行业“安全生产年”活动,全面加强安全生产监督管理,在全国用电需求持续增长、社会用电负荷屡创新高、冬季电煤供应紧张等情况下,实现了“三杜绝、三防止、一维护、两确保”的电力安全生产目标,满足了国民经济发展和人民生活用电需求。“十一五”期间,全国电力安全生产形势保持了总体稳定态势。全国没有发生10人以上电力人身伤亡责任事故,没有发生特大电网事故,没有发生特大电力设备事故,没有发生电力系统水电站大坝垮坝、漫坝以及对社会造成重大影响的事故。五年间,电力人身伤亡事故和伤亡人数同比分别下降37%和39%,电力设备事故同比下降67%,电网事故同比下降74%。五年间,电力行业出色完成了一系列重大事件和突发事件的保电任务,电力安全生产的基础建设得到进一步加强,电力应急管理工作不断深入,电力安全防护水平不断提高,电力安全文化建设不断提升。

   会议分析了当前电力安全生产形势,指出一些突出问题还未得到彻底解决,主要表现在:电网快速发展,长距离、大负荷输电线路不断投运,交直流输电工程混合运行,大电源大批投产,电网运行控制难度不断加大;电力建设依然保持较大规模,管理和技术力量不能满足安全施工要求,一些水电建设项目所处地区地质灾害频发,电力建设安全问题突出;自然灾害、恶劣气候和外力破坏对电力安全生产影响日益加大;部分企业安全生产主体责任落实不到位,安全风险管理不系统、不深入,生产现场“三违”现象仍然存在。

  会议提出,2011年电力安全生产工作的总体要求是:全面贯彻党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立以人为本、安全发展的理念,贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神,继续深入开展电力行业“安全生产年”活动,深化企业主体责任落实、深化依法监管、深化专项整治,推进科技进步、推进安全达标、推进长效机制建设,加强电力安全生产基础工作,实现“十二五”电力安全生产工作良好开局,为社会经济发展提供安全可靠的电力保障。2011年电力安全生产工作目标是:杜绝重大以上电力生产人身伤亡责任事故、杜绝重大以上电网大面积停电事故、杜绝电厂垮坝事故的发生,防止重大以上环境污染、防止主设备严重损坏、防止对社会造成重大影响事故的发生,维护电力系统安全稳定运行,保持电力安全生产形势持续稳定。

  王旭东在会议上指出,要充分认识电力安全生产面临的艰巨任务,要把思想和行动统一到党中央、国务院对安全生产形势的分析判断来,统一到对下一步工作的决策部署上来,进一步增强做好电力安全生产的责任感和使命感,扎扎实实地做好工作。他强调,今年是“十二五”的开局之年,今后一段时间是全面建设小康社会的重要战略机遇期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚阶段,做好今后一段时间的电力安全生产工作具有十分重要的意义。要进一步狠抓安全生产的责任落,进一步夯实安全生产的基础工作,进一步构建安全生产的防范体系,进一步加强安全生产的监督管理。

  王旭东指出,今年是中国共产党建党90周年,各单位要加强领导,提前安排,切实做好相关保电工作。当前,全国部分地区旱情严重,各单位要认真做好抗旱保电工作。“两会”即将召开,保证供电安全可靠十分重要,要严切实保证“两会”期间电力安全生产形势稳定。

  梁嘉琨指出,全国电力行业在电监会领导下,在用电需求持续增长、社会用电负荷屡创新高、自然灾害频发的情况下,坚持科学发展,安全发展的理念,扎实工作,积极进取,努力保持了全国电力安全生产持续稳定的良好局面,这一成绩来之不易。他要求电力行业按照党中央国务院的部署,贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神,扎实工作,共同努力,确保电力安全生产形势持续稳定。

  史玉波指出,为了全面贯彻落实国务院《通知》精神和国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动意见,电监会制定了《关于全面贯彻落实国务院<通知>精神 继续深化“安全生产年”活动 促进电力安全持续稳定的意见》,对今后一段时间电力安全生产工作做了全面部署。各单位要高度重视,认真贯彻落实。2011年,要重点做好以下八个方面的工作:以有效防范安全事故为重点,切实落实企业安全主体责任、以严查违法违规行为为抓手,强化电力安全监督管理、以隐患排查为主要手段,不断深化电力安全专项整治、以提高应急处置能力为目标,全面加强电力应急管理工作、以加强班组安全建设为基点,大力推进电力安全生产标准化达标工作、以提升安全防范水平为目的,积极推动电力安全科技进步、以安全教育培训为切入点,深入开展安全宣传教育行动、以健全法制机制体制为基础,继续完善安全长效机制建设。

  电监会安全监管局负责人通报了“十一五”期间全国电力安全生产情况和2010年全国电力安全生产情况。国家电网公司、南方电网公司、中国华电集团公司、中国水利水电建设集团公司做了交流发言。全国电力安全生产委员会各成员单位、电监会机关和事业单位有关部门、各派出机构的有关负责人,有关电力企业负责人在北京主会场和全国30个分会场参加了会议。


 
 
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